Sosyolog Özlük Hakları Sorunları Meclise Taşınıyor
Yaklaşık dört yılı aşkın süredir adalet bakanlığında çalışan sosyologar ve yaklaşık 2 yılı aşkın süredir SHÇEK de çalışan sosyologlar özlük haklarında herhangibir düzenleme yapılmadıkları için ciddi anlamda haksızlığa maruz kalmaktadırlar.Bu mağduriyetin maddi anlamda lduğu gibi mesleki anlamda da ortaya çıktığını görüyoruz
GİH(Genel İdari Hizmetler)Sınıfında istihdam edilen sosyologlar özellikle SHÇEK de büro memuru gibi yada Sosyal Çalışmacıların yardımcıları gibi çalıştırılmakta kendi alanlarıyla ilgili çalışma yaparken ciddi sıkıntılarla karşı karşıya kalmakta ve maalesef en düşük memur maaşına çalıştırılmalarına neden olmaktadır.Ayrıca GİH sınıfında istihdam edildikleri için de birçok kurum tarafından sosyologların tercih edilmemesine neden olmakta bu da ülkemizde Sosyoloji biliminden ve bunu uygulama yeterliliğine sahip sosyologlardan yeterice faydalanmayı engellemektedir
Sosyolog; sosyal araştırma, inceleme, planlama, sorun analizi, sosyal proje geliştirme ve uygulama vb. görevleri yapmaktadır. Bu bağlamda, sosyologlar saha çalışması yapmakta, veri toplamakta ve istatistiki yöntemleri kullanarak analiz ve yorum yapmaktadır. Sosyal ve kamuoyu araştırmalarının önemi, araştırmaların güvenilirliği ve geçerliği açısından bu konuda yetişmiş sosyologlar ile mümkündür. Sosyolojide yöntem ve teknikler, saha araştırması yöntem ve teknikleri, istatistik ve bilgi-işlem derslerini alarak yetişen sosyologlar sosyal ve kamuoyu araştırmaları yapmaktadır. Sosyolog mesleğinin alanı, konusu, yöntem ve teknik göz önünde bulundurulduğunda, Sosyologların THS sınıfında olmaları gerekmektedir
Edebiyat ve Fen-Edebiyat Fakültelerinin ilgili bölümlerinde öğrenim gören ve Antropolog, Sosyal Antropolog, Arkeolog, Ekonomist, Etnolog, Halkbilimci (Folklorcu), İstatistikçi, Sanat Tarihçisi, Türkolog vb. meslekler Teknik Hizmetler Sınıfında (THS) tanımlanmakta ve mesleğe atanmaktadır. Bu meslekler gibi sosyologların da, THS (Teknik Hizmetler Sınıfı) olarak tanımlanması, halen çalışmakta olan ve mesleğe atanacaklar için mesleki, özlük ve mali açıdan adaletsizliğe son verecektir.
. En az iki insan arasında geçen etkileşim de sosyal olay vardır ki bu sosyal olayların da asıl çözümleyicisi sosyologdur.Ülkemizde kurumlar arası ilişkilerde,kurumların kendi içindeki ilişkilerde,ailede,kültürde,siyasi ilişkilerde,ahlak kurumunda,tarımda,sanayide,kentte,köyde ve diğer birçok toplumsal ilişkilerin yoğun olduğu alanlarda toplumsal sorunların çözümleyicisi olan sosyologlardan faydalanılmaması bunun yerine diğer meslek elemanlarından-örneğin Psikolog Sosyal Çalışmacı gibi-faydalanılmaya çalışılması mevcut toplumsal sorunların tespitine çözümüne yönelik çalışmaların ciddi anlamda sekteye uğramasına neden olmaktadır
Bugün Amerika da yaklaşık 81 alanda ve Avrupa da bir çok alanda sosyolog istihdam edilmesine rağmen Ülkemizde Adalet Bakanlığında ve SHÇEK de sınırlı sayıda sosyolog istihdam ediliyor olması ve bu sosyologların da GİH sınıfın da atanması ülkemizde sosyologlardan faydalanmayı ciddi şekilde olumsuz etkilemektedir.
Bu sorunalrın çözüme kavuşturulması öncelikle Sosyologların hizmet sınıfının THS(Teknik Hizmetler Sınıfı olarak değiştirilmesi ve birçok kuruma sosyolog alınmasıyla sağlanabilir.
Mevcut sorunların çözümüne yönelik olarak Ankara Milletvekili Tekin Bingöl bir kanun teklifi hazırlayarak meclise sunmuştur.
İşte o kanun teklifi
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma Kurulları Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim gerekçeleri ile birlikte ekte sunulmuştur.
Gereğini saygılarımla arz ederim.
Tekin Bingöl
Ankara Milletvekili
DENETİMLİ SERBESTLİK VE YARDIM MERKEZLERİ İLE KORUMA KURULLARI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ
MADDE 1. – 3.7.2005 tarihli ve 5402 sayılı Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma Kurulları Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“ Ek Madde 1.- Bu Kanun kapsamında istihdam edilen sosyolog, psikolog, sosyal çalışmacı, öğretmen olarak istihdam edilen personel aynı özlük haklarına tabi tutulurlar. Adalet Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatlarında istihdam edilen sosyolog, psikolog, sosyal çalışmacı ve öğretmen unvanları arasından hangisine en yüksek ödemede bulunuluyor ise, diğer unvanlardaki personelin ücretleri en yüksek ödeme yapılan unvandaki personelin ücretine yükseltilir. “
MADDE 2. - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
GENEL GEREKÇE
3.7.2005 tarihli ve 5402 sayılı Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma Kurulları Kanunu ile Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğüne bağlı denetimli serbestlik ve yardım hizmetlerinden sorumlu bir daire başkanlığı ile taşra teşkilatı bünyesinde adalet komisyonlarının bulunduğu yerlerde şube müdürlükleri ile koruma kurullarının kurulması öngörülmüştür.
Söz konusu yasanın genel gerekçesinde hem Birleşmiş Milletler hem de Avrupa Konseyi belgelerine atıf yapılarak konunun önemi ve uluslararası boyutu vurgulanmıştır. Konu aynı zamanda tutuklu ve hükümlülerin eğitim hakları açısından da insan haklarının bir parçasıdır.
Suçluların topluma kazandırılması, yeniden suç işlemelerinin önlenmesi noktasında önemli katkılar sağlayacak bir yapılanmanın aynı zamanda toplumu suça karşı koruyacağına da kuşku yoktur.
Adı geçen yasal düzenlemede amaçlanan hedeflere ulaşılmasının, psikolog, sosyal çalışmacı, sosyolog ve öğretmen gibi meslek gruplarından oluşan yeterli sayıda ve bilgi donanımına sahip uzman kadroların ihdası ile sağlanabileceğine kuşku yoktur. Gerek yapılan işin zorluğu gerekse toplumsal açıdan önemi de uzman bir kadro ile çalışılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu amaçla söz konusu yasada gerekli kadroların ihdası öngörülmüş, ancak böylesine önemli bir konuda uzmanların özlük hakları konusunda bir eşitlik sağlanamamıştır. Özellikle sosyolog kadrosunda görev yapan uzmanlar, psikolog, sosyal çalışmacı ve öğretmen kadrosunda çalışan uzmanlardan düşük ücret almaktadır. Benzer derslerden oluşan 4 yıllık eğitim alan ve aynı konuda uzmanlaşmış personel arasında ayrımcı uygulamaların Anayasanın eşitlik ilkesini ihlal ettiği açık bir gerçektir.
Kanun teklifi ile Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma Kurulları Kanunu kapsamında istihdam edilen psikolog, sosyal çalışmacı, sosyolog ve öğretmenlerin ücretlerinin, en yüksek ücret alan grup seviyesine çıkarılarak eşitlenmesi amaçlanmıştır.
MADDE GEREKÇELERİ
MADDE 1.- Adalet Bakanlığı bünyesinde görev yapan psikolog, sosyal çalışmacı, sosyolog ve öğretmenlerin ücretlerinin, en yüksek ücret alan grup seviyesine çıkarılarak eşitlenmesi amaçlanmıştır.
MADDE 2.- Yürürlük maddesidir.
MADDE 3.- Yürütme maddesidir.